Как вступить в строительную СРО и когда это требуется?

Закон № 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" был принят 3 июля 2016 года. С 1 июля 2017 года этот закон вступил в силу. Он является одной из составляющих реформы, которая касается строительного саморегулирования в России.

В соответствии с Законом № 372-ФЗ, многие строительные организации больше не будут обязаны быть членами саморегулируемой организации (СРО). Таким образом, членство в СРО становится необязательным для ряда строительных организаций.

Как и почему необходимо вступление в СРО строителей?

Институт саморегулируемых организаций в строительной отрасли позволяет уменьшить вмешательство государства на рынок, при этом сохраняя необходимый уровень контроля за профессиональной деятельностью. Ранее, несколько лет назад, членство в СРО было обязательным для организаций, выполняющих работы, которые влияют на безопасность капитального строительства. Однако с 1 июля 2017 года в соответствии с законом № 372-ФЗ в свидетельстве СРО нуждаются только компании и индивидуальные предприниматели, которые являются генеральными подрядчиками по договорам строительного подряда на суммы свыше 3 млн рублей, застройщиками, самостоятельно выполняющими строительство, либо техническими заказчиками.

Строительные компании, не вступившие в СРО, теряют возможность получения крупных и выгодных заказов, а также участия в государственных тендерах и конкурсах.

Выписка из СРО выдается без ограничений срока действия. Она является действующей на всей территории России, а надзор за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляет Ростехнадзор, который также утверждает форму выписки из СРО.

Отметим, что деятельность СРО регламентируется множеством законодательных актов и постановлений, среди которых основными являются Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГСК РФ), Федеральный закон № 315-ФЗ от 1 декабря 2007 года "О саморегулируемых организациях", Федеральный закон № 7-ФЗ от 12 января 1996 года "О некоммерческих организациях", Федеральный закон № 372-ФЗ от 3 июля 2016 года "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также другие законодательные акты.

Вступление в СРО – этапный процесс

Получить свидетельство СРО можно несколькими способами. Первый – самостоятельно, без участия посредников. Второй – обратиться за помощью к консалтинговой компании, которая берет на себя всю организацию вступления в СРО. Однако, стоит учитывать, что самостоятельное оформление займет гораздо больше времени и усилий, в то время как профессионалы смогут помочь с получением свидетельства за один день.

Выбираем СРО

Для того, чтобы подобрать подходящую СРО в области строительства, предлагается изучить реестр на сайте Ростехнадзора. На данный момент в сфере деятельности строительства существует около 280 организаций. Стоит также учитывать, что они могут объединяться в ассоциации:

• федеральные («НОСТРОЙ»);
• межрегиональные (СРО Союз «Межрегиональное объединение организаций специального строительства»);
• региональные (НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга»).

Для выбора надежной СРО необходимо проанализировать следующие критерии:

• местонахождение в регионе, где зарегистрирована организация (с 1 июля 2017 года все СРО формируются по региональному принципу);
• наличие в реестре Ростехнадзора;
• количество членов организации (чем больше, тем лучше);
• наличие собственного сайта с перечнем членов и всеми уставными документами.

Также стоит обратить внимание на стоимость вступления в СРО: размер вступительного и членского взносов, а также взноса в компенсационный фонд. Самих по себе «нулевые» взносы могут свидетельствовать о неблагонадежности данной СРО.

Для присоединения к СРО заявители обязаны соответствовать квалификационным стандартам, которые устанавливаются самой СРО. Прежде чем подавать заявку, необходимо проверить, чтобы компания соответствовала всем необходимым критериям и была готова оплачивать требуемые взносы в оговоренные сроки. Кроме того, сотрудники, работающие в компании, должны отвечать требованиям образования и опыта работы, а также проходить регулярное повышение своей квалификации. В некоторых случаях организации обязательным условием также требуют наличие активов для выполнения определенных видов работ.

Вступление в СРО - процесс, который сопряжен с оформлением необходимых документов. Список, утвержденный статьей 55.6 Градостроительного кодекса РФ, включает в себя следующие документы:

1. Заявление о приеме.
2. Выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство ОГРН, копии учредительных документов и устав предприятия.
3. Документы, которые подтверждают сведения о квалификации руководителей и специалистов, включают: дипломы об образовании, удостоверения о повышении квалификации, трудовые книжки и наличие записи в соответствующем реестре "НОСТРОЙ" и т.д.
4. Если фирма является членом нескольких СРО, то также требуется предоставление копии свидетельства, выданного другой организацией на осуществление смежного вида деятельности.

Кроме того, наряду с этим списком могут потребоваться дополнительные документы, такие как сертификаты на соответствие стандартам ISO 9001, ISO 45001, портфолио компании (список выполненных работ), сведения о наличии оборудования для выполнения работ, свидетельство о страховании ответственности и другие.

Важно отметить, что при составлении перечня документов необходимо учитывать специфику каждой конкретной СРО, которая может дополнительно уточнять список необходимых документов.

Оформление заявления на вступление в СРО предполагает сбор необходимого пакета документов, который обычно передается непосредственно или отправляется по адресу организации почтовым отправлением. Полученная СРО заявка проходит этап проверки на соответствие требованиям организации. Рассмотрение комплекта документов и принятие решения о допуске новой компании занимает до 30 дней. Если результаты проверки удовлетворительные, заявителю выдается выписка СРО.

Как правило, после подписания договора соответствующей фирмой необходимо внести все предусмотренные взносы. Среди них могут быть членские взносы (начиная от 5 тыс. руб.), вступительный взнос (3-10 тыс. руб.), а также особые платежи. К примеру, при вступлении в СРО предприятия сферы строительства необходимо уплатить не менее 300 тыс. рублей в компенсационный фонд. Важным пунктом является также оплата ежегодного страхования гражданской ответственности, размер которой может колебаться в пределах от 5 до 20 тыс. рублей.

Выдача членского свидетельства происходит после подтверждения факта оплаты, что занимает 5-7 рабочих дней. Саморегулируемая организация (СРО) обязана занести компанию в реестр членов СРО, на что она также имеет 5-7 рабочих дней.

Заметной новостью для всех, кому интересно продление членства в СРО, стало введение функции Национального объединения СРО, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и Национального объединения СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. Именно это объединение и будет вести Единый реестр сведений о членах СРО и об их обязательствах. Если вам нужно будет запросить сведения, то эта возможность также будет доступна.

Минстрой РФ установил обязательство всех саморегулируемых организаций, включая инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства, вести реестр членов только в составе Единого реестра. Таким образом, отменяется выдача выписок из реестра членов СРО. Информация о членстве и обязательствах, которые вынесены в реестр, будут иметь большое юридическое значение, т.к. все проверки будут вестись на основе данных, содержащихся только в Едином реестре «НОПРИЗ» или «НОСТРОЙ».

Если вы собираетесь стать членом СРО, то следует тщательно выбирать организации, вступая только в те СРО, которые имеют жесткие квалификационные требования. Это поможет снизить риск потери статуса, который может быть лишен по итогам проверок, проводимых Ростехнадзором.

Фото: freepik.com